秘密的8023部队，秘密的秘密。。。

曾参加核武器试验的8023部队退役军人的报告

党中央、全国人大、国务院、中央军委：

我们是原8023部队（中国核试验基地）的退役军人。原8023部队所在的新疆罗布泊是中国唯一的大气层核爆炸、强核幅射场区。40年来，经过多次多种方式的核试验，有多种裂变、聚变核素物质，污染是立体的（高空万米以上、地面、地下数百米以下）；多次的（33年内进行过46次试验，其中：大气层核爆炸23次，地下核爆炸23次）

1964年10月16日                          

1966年10月27日

我国第一颗原子弹爆炸成功                    、

我国导弹核武器试验成功

1967年6月17日                            

首次核试验爆心遗址

我国第一颗氢弹爆炸成功

反复的（戈壁滩的特点是长年风不停，从春刮到冬，核爆炸落下灰随着大风一次次的吹起又落下）；均匀的（长年生活在这个环境，不断地吸入空气中的核裂变物质，食入被污染的食品和落下灰）。现实已经或正在证明核素辐射以它特有的属性和方式经过一定潜伏期，对参试人员的身、心造成严重伤害。试验场区、戈壁深处竖那么多“百年莫入”、“永久沾染区”的警示牌意味着什么？

我们长期生活在这个特殊的环境，因内、外照射导致多功能器官损伤而致病（残），现实正缓慢的验证着5年是第一个死亡高峰，40年后第二个死亡高峰已来临。据世界杯盘口南、陕西、山西、世界杯盘口北、山东、安徽、重庆的统计，死亡率高达21.9%，超出正常人群10倍，其中因患癌症死亡的约占65%。上世纪70年代后期转业的一家五口人，四口人被确诊患了癌症，其中三人已去世。我们认为民函[2003]117号文件是应对第二个死亡高峰的重要举措。

敬爱的周恩来总理在1964年10月16日第一颗原子弹爆炸成功后第9天的[国发（1964）103号]文件上批示：“对参加核试验人员要给予生活上和医疗上的照顾”。这是周总理对我们的最大关爱。胡锦涛总书记说：载人飞船的工作人员与“两弹一星”参试者功劳同高。这是总书记对我们参试人员的最大肯定。一位资深的核物理专家曾说：过去我们勒紧裤腰带，搞原子弹、氢弹，搞出来了，我们国家才有今天的国际地位。

党中央、国务院对参核人员十分重视，并从2003年起，经过上下共同不懈努力，着手解决“8023”参核退役人员在特殊的年代、特殊的地区、执行特殊任务的特殊人员的特殊问题，制定了特殊的政策，采取了特殊的手段和措施，解决我们目前在生活、医疗、子女等方面的困难和问题，并为此下发了117、57、32、51、17、100、101、28号等有关解决“8023”问题的专题文件。2007年“8.1”前夕，新华社受权向全世界宣布中国将“完善曾参加核试验退役人员的生活补助政策”。这是又一项重大举措，是党中央、国务院对我们的关怀，党和政府没有忘记我们，全国人民没有忘记我们。

但是，时过七年，有关文件的内容没有落实或未全面落实，主要原因是：①有的地方政府部门不承认“8023”的特殊性，采取消极态度；②上推下卸左右踢；③涉及到“钱”的事，能推就推，能拖就拖，说什么“一没有政策、二没有钱、三没有人”；④既不解决实际问题，也不做思想解释工作，因此就有负责人竟然说出 “壮了国威你们去找国务院，壮了军威去找中央军委，提升了国际地位与我们何干”的奇怪论调；⑤国家有些文件内容与国家法律规定不一致。这种状况，直接影响了国家对解决“8023”问题的有关法律、政策的落实。

目前“8023”退役人员的现状是：死亡率高，患癌症的多，患不明原因怪病的多，同样的病治疗周期 

长，治愈率低。其特点是：免疫功能低、发病急、确诊难、死亡快。

为落实党中央、国务院关于解决“8023”问题的指示，结合我们的实际状况，特提出以下请求;

一、请求国家特殊经济赔偿。

①，实行特殊赔偿。我们这些参加核试验的“原子老兵”，理应得到各级党委、政府特别的尊重、赞美和照顾，但几十年过去了，我们作出的特殊贡献没有得到完全的承认，现在到了完全承认我们对国家地位提升、对国家安全保障所做的巨大贡献和牺牲的时候了。况且，在我们这个队伍中，有的已英年早逝、有的大病缠身、有的全身疾患，多数人年老体衰、处境窘迫，大家生理、心理都受到极大的伤害。国家对我们参加核武器试验的老兵应进行特殊赔偿。在国际上，美国从1990年开始，已拨款13.8亿美元用于核试验受害者的赔偿，每人获7.5万美元；加拿大每人赔偿2.2万美元；俄罗斯也于1990年开始赔偿；英国、法国也已赔偿。据此，我国政府也应对参核老兵进行特殊性经济赔偿。

②，《职业病防治法》第52条“职业病病人除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律，尚有获得赔偿的权利，有权向用人单位提出赔偿要求”。我们所受的伤害是特殊的，是客观存在的，国家应按法律对已确诊为放射性职业病的病人进行赔偿。

二、请求对“8023”参核人员落实中央关于“完善曾参加核试验退役人员生活补助政策”的政策。

1， 2008年，国务院给“核工业九院”每年拨款5.8亿元，用于参核人员的生活补助，正局级每月1700元、副局1480元、正处1350元、副处1110元、正科980元、副科850元、工人和随驻家属是770元；

2，马兰基地现职人员从士兵到将军都有核岗位补贴，士兵每月最低的300元，干部（将军）最高的每人每月4500元。

我们要问：为什么党中央有关“完善曾参加核试验退役人员生活补助政策”的战略部署三年过去了，在我们身上还没有全面落实！（21基地退休职工每月已发90元，在农村的退役军人每月已发200元）。绝大多数有工作单位的“8023”退役军人没有得到过一分钱的生活补助。为什么同为参核的我们，就不能全部都享受生活补助津贴呢？况且我们与“九院”有很多不同点：他们在室内，我们在露天核辐射场；他们受辐射时间短，我们时间长；他们防护较好，我们基本无防护等等。我们与21基地现职人员比，也有很多不同点，最主要的是我们是在大气层爆炸中参试的，他们现在已无此类试验。我们“8023”的原子老兵大都已退休，步入老年、疾病缠身、收入低微、经济拮据、生活困难，急需要国家予以体恤。

三、请求按《职业病防治法》的规定进行体检、诊断、治疗。

《职业病防治法》第二条对职业病的定义是：“因接触粉尘、放射性物质和其它有毒、有害物质等因素而引起的疾病”称职业病。按《职业病防治法》第32、34、46、49、50、51、53、54条的规定，应每年给“8023”参核人员体检一次，检查、治疗疾病的费用由政府承担。但民发[2006]32号文件说：“今后如原8023部队退役人员再次提出体检要求，均可按照有关规定到指定的医疗机构体检并预交费用”，“经体检不符合评残或带病回乡补助条件的，体检费用自理”的规定与《职业病防治法》第32条“职业健康检查费用由用人单位承担。”，第46条“职业病诊断鉴定费用由用人单位承担。”，第49条“疑似职业病病人在诊断、医学观察期间的费用由用人单位承担。”和“不论职业病诊断、鉴定结果如何，其诊断费用由用人单位承担。”我们认为应执行《职业病防治法》的法律规定，全部费用由政府承担。

四、请求落实《军人抚恤优待条例》第27条“退出现役的因战、因公致残的残疾军人因旧伤复发死亡的，由县级人民政府民政部门按照 因公牺牲军人的抚恤金标准发给其遗属一次性抚恤金”的规定。

我们患的是放射性职业病，受害的是细胞，细胞是人体生命的基础。放射病是人体在受到电离辐射后发生的全身性疾病，它是职业病中较为严重的疾病，放射线对皮肤、心血管系统、肺脏、消化道、肝脏、骨髓、泌尿生殖系统、甲状腺、中枢神经系统、眼球晶状体、软骨和骨髓等都有损伤作用。以恶性肿瘤为例，目前地方政府部门作出的解释是：甲状腺癌、骨髓癌、皮肤癌、乳腺癌、肺癌五种是由核辐射引起的，死亡后可以按旧伤复发对待，并享受抚恤。患其它癌症死亡的都不算核辐射引起，不属旧伤复发，不能享受抚恤。我们认为这种解释是既没有理论依据，也不符合客观实际，是武断的，也是自相矛盾的。我们都是因核幅射患上癌症或造成身体残疾后被评为核幅射残疾军人的。大家都是因核幅射得的癌症和其它重大疾病的，旧伤复发死了还得分三、六、九等，真是寒心。现在需要弄清的是罗布泊核爆场的落下灰有哪些核元素？这些核元素对人体哪些部位有损伤，容易致癌？对此国家有没有科学的结论？我们认为如有结论应公示，让我们死也死的明白！死的无悔！如果没有结论，我们认为，凡患恶性肿瘤和其它重大疾病死亡的，都应按旧伤复发对待，并享受抚恤，这是对死者的尊重，对活者的抚慰。

五、请求对8023部队退役7-10级残疾军人实行特殊医疗政策。

《军人抚恤优待条例》第32条“七级至十级残疾军人旧伤复发的医疗费用，已经参加工伤保险的，由工伤保险基金支付，未参加工伤保险的，有工作的由工作单位解决，没有工作的由当地县级以上地方人民政府负责解决”的问题。我们认为原8023部队退役人员的伤残是在特定的环境，以特殊方式导致的，应制定特殊的政策，一律按旧伤复发享受医疗待遇，由政府财政拨款。

六、请求落实民发[2006]32号文件关于“经体检确认患病但达不到评残条件的原8023部队退役人员，有工作单位的，在治病期间，视同所在单位工伤人员，享受相关的工伤福利待遇”，

这一政策规定至今没有落实兑现。

七、请求给原8023部队退役人员残疾子女发放生活补助。

《关于做好原8023部队退役人员先天性残疾子女康复和生活补助工作的通知》（民函（2006）194号）指出“按照民发[2006]32号文件给原8023部队退役人员先天性残疾子女适当生活补助的要求，各地对持有当地残联核发的《残疾人证》的原8023部队退役人员先天性残疾子女，按照当地最低生活标准发给生活补助”，“对已持有《残疾人证》的从2006年2月起发给补助，以后持有《残疾人证》的，从残联核发《残疾人证》当月起发给补助”。此项规定何等的明确，何等的具体，为什么有的地方政府部门就是不执行，这就是对党的政策阳奉阴违，就是不愿意承担社会责任，不愿意为党分忧，为民解愁。

我们要求对8023部队退役军人的子女和随军的家属定期进行全面的体检，并认真贯彻执行“明天计划”，对残疾子女进行治疗。

我们原8023部队退役军人为祖国的“两弹一星”事业做出了巨大贡献，同时也遭受到核辐射的严重伤害，但我们这些“献了青春献终生；献了终生献子孙”的原子老兵，终生无悔，因为这是我们一份使命、一份责任、一份自豪、一份荣耀，我们是党、国家、人民、军队的优秀儿女，我们的心永远和党、国家、人民、军队相连相通，我们一定会模范地贯彻执行党的理论、路线、方针、政策，贯彻执行国家的法律、法令、规章制度，为维护党和政府改革、发展、稳定的大局继续多作贡献。

 省原8023部队退役人员

二O一0年五月六